Autor: Deputado Mário Heringer

Folha de São Paulo: Corte de vereadores não traz economia

Folha de São Paulo: Corte de vereadores não traz economia

“É possível manter a Câmara com representatividade maior, mas com gastos menores. O corte de 21 para 15 vereadores reduziu a representação popular”


A redução do número de vereadores, que passou a vigorar a partir de janeiro de 2005, não diminuiu o custo das Câmaras Municipais. Levantamento da Folha nas dez capitais brasileiras que sofreram corte de vereadores mostrou que o dinheiro que deixou de ser gasto com os parlamentares foi usado em reformas, informatização dos gabinetes, investimentos em canais de TV e até no aumento de salário dos vereadores.

Nas dez capitais foram cortados 38 vereadores, com uma redução de gastos de cerca de R$ 9,3 milhões ao ano -equivalente ao salário de parlamentares e de assessores e do custo dos gabinetes.

As Câmaras são mantidas com dinheiro público repassado pelas prefeituras. Em abril de 2004, o Tribunal Superior Eleitoral aprovou resolução que relacionou o tamanho das bancadas ao número de habitantes das cidades. Foram cortados 8.528 vereadores.

Como a resolução do TSE não alterou o percentual máximo da receita repassada ao Legislativo, definido pela Constituição, o fluxo de dinheiro foi mantido. Com menos vereadores, o bolo cresceu.

“A saída dos cinco vereadores não trouxe ganho ao município porque ficou dentro do duodécimo [repasse mensal ao Legislativo]. A Câmara, que trabalhava no limite, passou a ter uma folguinha para fazer umas mudanças”, disse o presidente da Câmara de Recife, Josenildo Sinésio da Silva (PT). Em 2006, segundo o vereador, estão previstos reforma do prédio, renovação da frota, realização de sessões plenárias e modernização do sistema de informática.

Em Cuiabá, Porto Velho e Rio Branco, a folga no orçamento foi absorvida pelo aumento no salário dos vereadores ou no número de assessores. “No fim de 2004, os vereadores aumentaram o subsídio de R$ 3.500 para R$ 7.000. A diferença com a perda dos vereadores foi toda usada e ainda faltaram R$ 37 mil”, disse o diretor-geral da Câmara de Porto Velho, Antônio Aparecido da Silva.

“A sobra de dinheiro que houve atendeu a uma resolução aprovada em 2003, que aumentou a verba de assessoria dos gabinetes de R$ 3.200 para R$ 7.200”, disse o presidente da Câmara de Rio Branco, Jonas Costa (PSB).

Em Cuiabá, o salário dos vereadores foi, em 2005, de R$ 4.500 para R$ 7.100. “O salário dos vereadores sofre efeito cascata do aumento dos deputados estaduais, que tiveram reajuste no final de 2003. Estávamos defasados”, disse Chica Nunes (PSDB), presidente da Câmara de Cuiabá.

Só Vitória (ES) devolveu dinheiro à prefeitura em 2005. Voltaram para os cofres R$ 6 milhões, cerca de um terço do repasse anual. Segundo o presidente da Câmara de Vitória, Alexandre Passos (PT), o corte de vereadores ajudou a reduzir os gastos. Cerca de R$ 1 milhão veio do corte na bancada.

O restante, segundo Passos, foi resultado de uma política de redução de custo. O secretário de Coordenação Política de Vitória, Givaldo Vieira Silva, disse que o dinheiro devolvido foi usado para incrementar programas sociais.

O Legislativo de Vitória tem um dos orçamentos mais baixos em relação à receita do município. Em 2006, é equivalente a 2,4% da receita arrecadada com impostos e transferências. Em 2005, foi de 2,7% da receita. Segundo a Constituição, a despesa com o Legislativo pode chegar a 6% da receita para cidades com mais de 300 mil habitantes -Vitória tem 309,5 mil habitantes, segundo o IBGE.

“É possível manter a Câmara com representatividade maior, mas com gastos menores. O corte de 21 para 15 vereadores reduziu a representação popular.”

Para 2006, a previsão é que não haja devolução de dinheiro, pois estão previstos investimentos no sistema de informática da Casa.

FONTE: SÍLVIA FREIRE
DA AGÊNCIA FOLHA (31/01/2006)

O SR. MÁRIO HERINGER (PDT-MG) Pronuncia o seguinte discurso:


Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados,

Nas relações de consumo, a chamada “venda casada” – venda de um produto condicionada à compra de outro – sempre foi considerada prática ilegal. Tanto que as penalidades não são só disciplinadas pelo nosso Código de Defesa do Consumidor, em seu art. 39, inciso I, mas também pela Lei nº 8.137, de 1990, que define os crimes contra a ordem tributária e econômica e contra as relações de consumo.

Apesar da sua gravidade, Sras. e Srs. Deputados, as operadoras de telefonia celular continuam insistindo nessa prática. Iludidos pela percepção de que estão obtendo vantagens, os usuários acabam aceitando tais imposições ao adquirirem linhas telefônicas. Os mecanismos de persuasão das operadoras redundam na prática de conduta delituosa aceita passivamente tanto pelos adquirentes de suas linhas quanto pela ANATEL, órgão responsável por fiscalizá-las.

Obviamente, contribuem para tudo isso, Sr. Presidente, a complexidade do mercado e a diversidade dos sistemas operacionais de comunicação. Várias são as tecnologias, como CDMA, GSM e TDMA. A complexidade aumenta quando uma operadora não utiliza o sistema de outra. Isso deixa o consumidor desorientado e incapaz de vislumbrar com clareza se está ou não sendo ludibriado pela tentadora oferta da operadora “A” ou da operadora “B”.

Um dos mecanismos utilizados é a venda da linha com aparelho fidelizado. Através de contrato de adesão com amarras contratuais extremamente draconianas, o usuário fica obrigado a utilizar a linha por 1 ou 2 anos, sob pena de, assim não procedendo, pagar multa.

Cabe à ANATEL, Sras. e Srs. Deputados – e este é o apelo que faço -, fiscalizar os eventuais abusos que as operadoras possam cometer. Criada para essa finalidade, essa agência reguladora deve deixar bem claro de que lado se posiciona: se das operadoras ou do consumidor, a parte mais frágil dessa relação. Facilitar as migrações para operadoras mais atraentes e impedir as “vendas casadas” e os contratos de fidelização são algumas das medidas urgentes e necessárias que a ANATEL deve tomar. Campanhas publicitárias devem ser também promovidas visando esclarecer e popularizar as tecnologias existentes, tornando possível aos usuários não só distinguir qual a melhor, mas também ter liberdade na hora da escolha da operadora.

Uma medida urgente e necessária para dar ainda mais opção ao usuário é a de manter o número de telefone, independente da operadora. Esse número, como acontece em vários países, deve ser monopólio do usuário e não da operadora que, ao mantê-lo sob seu domínio, acaba escravizando o usuário. Ninguém gosta de mudar o número do telefone, sobretudo os profissionais que dependem dele para exercer o seu ofício.

Acabamos todos involuntariamente presos a uma só operadora. A demora nessa decisão traz sérios prejuízos aos usuários, e só às operadoras convém manter a atual situação.

Com a palavra a ANATEL.
Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente.

Frente dos Vereadores reúne mais de 250 pessoas em Muriaé

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Mais de 250 pessoas entre lideranças partidárias, prefeitos e vice-prefeitos de diversas cidades da região e suplentes de vereador, estiveram presentes na reunião da Frente dos Vereadores promovida pelo deputado federal Mário Heringer (PDT-MG), em Muríaé-MG.

Na oportunidade, o deputado falou sobre o movimento que tomou conta do Congresso Nacional, a favor dos suplentes que foram prejudicados pela resolução do TSE. “Contamos hoje com a apoio de quase 300 deputados e mais de uma dúzia de senadores. Independente de qualquer resultado, o nosso movimento já é vitorioso,” disse Mário Heringer.

Num clima de muito otimismo, os suplentes de vereador que estiveram presentes ao encontro, foram informados pelo deputado do andamento da PEC 333/04 (que está na pauta da convocação extraordinária da Câmara) e dos próximos passos da Frente dos Vereadores.

Ele lembrou ainda da importância de mobilizações como aquela que foi realizada em Muriaé, para a rápida aprovação da matéria no plenário da Casa. “Precisamos que cada suplente, seja ele homem ou mulher, pobre ou rico, experiente ou não, se una e faça coro aos milhares de outros espalhados por este Brasil afora para fazer valer a sua voz. A hora é agora,” decretou ele.

Modeve na luta

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Declaração dos suplentes de vereadores sobre a Frente dos Vereadores:

vereadores_opiniao_37 Adauto Menezes (Tianguá-CE)
Adauto Menezes esteve em Brasília e aproveitou para visitar o deputado Mário Heringer e os outros companheiros que lá se encontravam, para agradecer pela luta travada em favor da recomposição das Câmaras de Vereadores.

vereadores_opiniao_33 Eduardo de Castro Ataíde (Brumado-BA)
“Sou da cidade de Brumado-BA, coordenador eleito do Modeve-BA. Já é realidade a formação da Comissão especial, onde temos como Presidente o dep. Mário Heringer e o Relator dep. Luiz Eduardo Greenhalgh. Estarei até o fim dessa luta todas as semanas em Brasília, preciso do apoio dos suplentes baianos. Com a aprovação da PEC 333/04 a economia dos cofres públicos é de 1,5 bilhão (por exemplo, só em Brumado, vai economizar R$ 140 mil para prefeitura investir em obras. É a hora da vitória!”

João Teixeira de Lima (Jaboticabal-SP)
“O Partido Comunista do Brasil (PC do B) – Comitê Municipal de Jaboticabal-SP, está engajado na luta pela posse dos vereadores que ficaram na suplência em 2004. Convocamos os camaradas do Brasil inteiro para aderirem.”

Raphael Prado dos Santos
“Sou um dos mais jovens Presidente de Câmara Municipal do Brasil, e sou favorável a PEC 333/2004 pois a mesma aumenta a representatividade da população no legislativo municipal e faz justiça.”

Tenente Lúcio (Presidente da Câmara Municipal de Uberlândia)
“Difícil entender democracia sem a representatividade. A luta da Frente é o 1° passo para recuperar respeito pelo Legislativo. Assim sendo, é nosso propósito enganjarmos na luta dos vereadores tolhidos no seu direito líquido e certo de ocupar uma cadeira na Câmara de Vereadores neste nosso imenso Brasil, atingidos que foram pela resolução de um Tribunal Superior, que deveria observar os preceitos constitucionais da emenda 04/94 consubstanciada no art.16. da Constituição Federal.”

Vereador Papinha (Sacramento-MG)
“O capítulo IV do título 1° em seu artigo 29 a 31 da Constituição Federal trata da entidade jurídica – o município, dando-lhe autonomia especificando seus direitos e obrigações, dentro deste contexto o município é autônomo para dirigir o seu destino, portanto, nada melhor do que observar os direitos inerentes a sua autonomia. No tocante a formação de suas Câmaras Municipais, a Constituição Federal determina um mínimo de 9 vereadores e um máximo de 21 vereadores para aqueles com até 1 milhão de habitantes, portanto, a resolução do TSE que estirpou 8.500 cargos é inconstitucional.”

Luizão Bizinoto (Sacramento-MG)
“O artigo 16 da Constituição Federal é textual ao proibir a entrada em vigor de qualquer lei modificativa na aplicação do processo eleitoral no ano da sua execução, portanto, a resolução do TSE que modificou o número de vereadores nas Câmaras em pleno ano eleitoral é uma excrecência jurídica, de flagrante inconstitucionalidade, só não dando causa ADIN proposta pelo PP e PDT, por ser o STF um tribunal político.”

Fernando Souza (Presidente do Modeve-SC)
“Confiamos na aprovação da PEC 333/04 que reestabelecerá a justiça com os suplentes e vereadores. Aproveito para agradecer a bancada catarinense que aderiu a Frente dos Vereadores que tem como presidente o deputado Mário Heringer-MG que conduzirá o trâmite da mesma. Solicitamos aos suplentes e vereadores que se mantenham informados sobre o andamento da PEC”

Cíntia Dal Berto (Catanduva-SC)
“A aprovação da PEC 333/04 devolverá às Câmaras Municipais os representantes que foram eleitos pelo povo.”

João Cruz (Presidente do Modeve)
“Nossa luta junto com o deputado Mário Heringer é sem dúvida uma luta legítima. Nós fomos eleitos pelo voto da nossa cidade, jamais alguém poderia tirar nossos mandatos. Deus levantou o deputado Mário Heringer para ele levantar essa bandeira. Para os 1.246 suplentes mineiros e os mais de 8.500 brasileiros.”

Natanael Caetano (Formosa-GO)
Natanael Caetano foi indicado pelos demais companheiros do Modeve como coordenador nacional junto à Frente dos Vereadores, em Brasília. Incansável batalhador pela causa dos suplentes, Caetano luta a quase um ano para ver restabelecido os mandatos dos suplentes. Evangélico e policial militar, ele obteve nas eleições de 2004 exatos 500 votos, na cidade de Formosa-GO, sua terra natal.

Amauri Rodrigues dos Santos (Novo Gama-GO)
O pmdebista Amauri Rodrigues dos Santos é suplente de vereador em Novo Gama-GO. Com 477 votos obtidos nas últimas eleições municipais, ele deixou de assumir o mandato por força da resolução do TSE. Estudante de direito, Amauri é presidente do Sindicato dos Transportes Alternativos e da Associação dos Servidores dos Transportes Alternativos do Novo Gama.

Gabriel Stalin (Corumbá-MS)
O suplente Gabriel Stalin, 43 anos, é ex-vereador pelo PT em Corumbá-MS. Professor e presbítero da Assembléia de Deus, Gabriel teve 657 votos nas últimas eleições. Em Brasília, luta junto com os demais companheiros do Modeve e da Frente dos Vereadores, para o restabelecimento da representação proporcional nos municípios brasileiros.

Pastor Valtemir (Padre Bernardo-GO)
O pastor Valtemir, do PP, já exerceu um mandato de vereador, com muita dedicação, segundo ele, no município de Padre Bernardo-GO. Na época, foi eleito com 263 votos. Nas últimas eleições, o pastor Valtemir obteve 279 votos, mas não conseguiu se reeleger, porque a equivocada resolução do TSE reduziu o número de cadeiras em sua cidade.

Vereador suplente, envie sua foto e mensagem para publicação!
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Câmara dos Deputados instala Comissão Especial para analisar PEC 333/04


O presidente da Câmara dos Deputados, Aldo Rebelo (PCdoB-SP), leu hoje na sessão plenária o ato de criação da Comissão Especial que irá analisar a PEC 333/04. A Comissão será presidida pelo deputado Mário Heringer (PDT-MG), que lidera o movimento dos suplentes de vereadores no Congresso Nacional.

Ela será composta de 31 membros titulares e igual número de suplentes. A partir de amanhã, os líderes partidários já começam a indicar os nomes dos parlamentares que irão fazer parte da Comissão.

Segundo o presidente da Frente dos Vereadores, deputado Mário Heringer, esse é mais um passo importante na luta pelo restabelecimento da proporcionalidade nos municípios brasileiros. Além de ser uma porta aberta para que os suplentes prejudicados pelo resolução do TSE assumam os mandatos.

Veja na íntegra o ato da presidência lido em plenário:

O Srº PRESIDENTE (Natan Donadon) Ato da Presidência.

Nos termos do § 2º do art. 202 do Regimento Interno, esta Presidência decide criar Comissão Especial destinada a proferir parecer à Proposta de Emenda à Constituição nº 333-A, de 2004, do Srº Pompeo de Mattos, que modifica a redação do art. 29A e acrescenta art. 29B à Constituição Federal para dispor sobre o limite de despesas e a composição das Câmaras de Vereadores e dá outras providências.

A Comissão será composta de 31 (trinta e um) membros titulares e de igual número de suplentes, mais um titular e um suplente, atendendo ao rodízio entre as bancadas não contempladas, designados de acordo com os § 1º e 2º do art. 33 do Regimento Interno.

Brasília, 19 de Janeiro de 2006.
Assina : Aldo Rebelo
Presidente da Câmara dos Deputados

Líderes regionais visitam deputado Mário Heringer



Os vereadores Papinha (Sacramento-MG), Tenente Lúcio (Presidente da Câmara Municipal de Uberlândia-MG), Luizão Bizinoto (Líder do PMDB na Câmara Municipal de Sacramento-MG) e Marcos Antônio (PSDB de Sacramento-MG) estiveram no gabinete visitando o deputado Mário Heringer (PDT-MG), em Brasília.

Eles foram pedir ao deputado que desenvolva esforços no sentido de levantar mais recursos e verbas para a região. Mário Heringer disse que sempre trabalhou pelo povo mineiro e mostrou aos vereadores as inúmeras emendas apresentadas ao Orçamento que beneficiam a região e contemplam diversas obras nestes dois municípios. O deputado aproveitou para mostrar aos vereadores as ações de seu mandato e a sua atuação no parlamento.

Reunião em São João Nepomuceno-MG


No dia 27 de dezembro de 2005, o deputado federal Dr. Mário Heringer reuniu com as lideranças do PDT na cidade de São João Nepomuceno, na oportunidade o deputado falou para os lideres e solicitou para que os mesmos lhe repassasse o que falta para a cidade e enviasse para o seu gabinete. O deputado vai reunir com sua assessoria e analisar os pedidos e ver que pode ser colocado no orçamento do seu gabinete para o ano de 2006.

Na oportunidade estiveram presentes, o vereador Dr. Carlos Alberto dos Santos, vereador Ruy Rodrigues Barbosa, sr. Carlos Lopes presidente do PDT local, Dra. Olga secretária de saúde do município e o ex- vereador Paulo César Souza Barreiros(Sibélia). Estas visitas fazem parte do trabalho do deputado para fortalecer os interesses da Zona da Mata.

Bancada do PPS adere em peso à Frente dos Vereadores

“A assinatura dos parlamentares demonstra claramente que a Frente dos Vereadores já é um movimento vitorioso.”
Marta Leão


A bancada do Partido Popular Socialista – PPS na Câmara dos Deputados aderiu em peso à Frente dos Vereadores. A assinatura dos parlamentares no termo de adesão à Frente ocorreu ontem na sala da liderança do partido na Casa.

Líderes do movimento e suplentes que estão em Brasília no corpo-a-corpo com os deputados, comemoraram muito esse ato, que, segundo eles, indica mais uma vez que estão no caminho certo. Para a coordenadora do Modeve em São Paulo, Marta Leão, que esteve reunida com a bancada na liderança do PPS, a assinatura dos parlamentares demonstra claramente que a Frente dos Vereadores já é um movimento vitorioso.

Procuradoria Geral da República acata representação de Mário Heringer


Veja na íntegra os ofícios recebidos da Procuradoria Geral da República – 3ª Câmara de Coordenação e Revisão – Consumidor e Ordem Pública:

Ofício n° 1382/2005/3° Câmara

Brasília,
21 de dezembro de 2005
Exmo. Senhor
Deputado Mário Heringer
Câmara dos Deputados
Anexo IV-Gabinete 212
CEP:70.160-900- Brasília /DF

Senhor Deputado,
Em atenção á Representação protocolizada por vossa Excelência nesta Procuradoria Geral da República em 27 de outubro de 2005 sob o n° 1.00.000.011294/2005-62, encaminho copia da decisão proferida nos autos do procedimento supracitado, e informo que o mesmo foi remetido á Procuradoria da República no Distrito Federal para adoção das providências que se fizerem necessárias.

Atenciosamente,

Aurélio Virgilio Veiga Rios
Subprocurador-Geral da República
Coordenador da 3°CCR

Rel. 1049/2005/RMS
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO N.º1.00.000.011294/2005-62
ORIGEM: 3ª CCR
INTERESSADO: DEP. MÁRIO HERINGER
RELATOR: JOÃO FRANCISCO SOBRINHO

1.P.A.instaurado no âmbito da 3ª CCR a Partir de denúncia encaminhada ao MPF Por ofício do Exmo. Sr. Deputado Mário Heringer, que noticia realização de propaganda enganosa ao consumidor na internet e TV, falta de registro de produtos na ANVISA e emprego de métodos coercitivos e desleais contra o consumidor.
2.Necessidades de melhor apuração dos fatos denunciados e responsabilidades.
3. Diante do exposto, visando á regular instrução do feito e, ainda em respeito ao princípio do promotor natural, VOTO pela remessa dos autos á PR/DF para a adoção das providências que se fizerem necessárias.

I-RELATÓRIO
1. Trata – se de procedimento administrativo instaurado no âmbito da 3ª Câmara de Coordenação e Revisão a partir de denúncia encaminhada ao Procurador Geral da República por ofício do Exmo.Sr. Deputado Mário Heringer.

2. Relata o denunciante possíveis irregularidades praticadas por empresas que comercializam pela internet produtos sem o necessário registro na Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA, praticam propaganda enganosa ou abusiva, empregam métodos coercitivos e desleais contra o consumidor, fornecem- lhe produtos não solicitados e desrespeitam vários dos seus direitos elencados no art. 6º do código de Defesa do Consumidor.

3. Consta dos autos como empresa a qual se aponta a prática das irregularidades a WBPC LTDA AGÊNCIA DE PUBLICIDADE, inclusive já autuada pela ANVISA (fls. 101).É necessário apurar existência de outras empresas com iguais práticas.

4. A ANVISA prestou informações preliminares sobre alguns dos produtos apontados na representação ás folhas 101 a 103

5. É o relatório.

6. Verifica–se a necessidade da regular instrução do feito, afim de que a questão possa ser efetivamente apurada.

7. Necessário que o feito seja encaminhado á Procuradoria Regional no Distrito Federal por respeito ao princípio do promotor natural, consagrado na Constituição Federal e na Lei Complementar n° 75 de 20 de maio de 1993.

III- DECISÃO

8. VOTO pela remessa dos autos á PR/DF para a adoção das providências que se fizerem necessárias.

Brasília –DF, 30 de novembro de 2005.

JOÃO FRANCISCO SOBRINHO
Subprocurador-Geral da República
Coordenador da 3°CCR
Relator

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